การย้ายสายการผลิตไปยังประเทศอื่นไม่ใช่เรื่องง่ายในการตัดสินใจ และผู้ผลิตไม่เพียงแค่ย้ายสายการผลิตตามทิศทางของรัฐบาลเท่านั้น ด้วยความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีน และหลายประเทศกล่าวโทษจีนสำหรับการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา รัฐบาลญี่ปุ่นจึงปล่อยสินเชื่อโดยตรงจำนวน 220 ล้านเยนเพื่อช่วยให้ผู้ผลิตกลับคืนสู่ญี่ปุ่น จากประเทศจีน และอีก 23,5 ล้านเยนเพื่อจัดตั้งตัวเอง ในประเทศอื่นๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และอินเดีย การนำเข้าจากคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของญี่ปุ่นลดลงเกือบ 50% ในเดือนกุมภาพันธ์ เนื่องจากโรงงานในจีนปิดตัวลงเนื่องจากการแพร่ระบาด เอเชียควบคุมการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั่วโลก 52% ในปี 2018 ตามด้วยยุโรป 22% สหรัฐอเมริกา 18% ละตินอเมริกา 5% แอฟริกา 2% และโอเชียเนีย 1% ในระดับประเทศ การมีส่วนร่วมของจีนอยู่ที่ 4 พันล้านยูโร ตามมาด้วยสหรัฐอเมริกา 2,3 พันล้านยูโร ญี่ปุ่น 1 พันล้านยูโร เยอรมนี 806 พันล้านยูโร เกาหลีใต้ 459 พันล้านยูโร อินเดีย 412 พันล้านยูโร อิตาลีด้วย 314 พันล้านยูโร ฝรั่งเศส 270 พันล้านยูโร สหราชอาณาจักร 253 พันล้านยูโร อินโดนีเซีย 207 พันล้านยูโร และรัสเซีย 204 พันล้านดอลลาร์ Flora Tang นักวิเคราะห์การวิจัยของ Counterpoint Research ซึ่งตั้งอยู่ในฮ่องกง กล่าวกับ LaComparacion Middle East ว่าความสัมพันธ์ระหว่างประเทศต่างๆ มีความซับซ้อนมากขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัย และการที่นักการเมืองญี่ปุ่นบางคนตำหนิจีนเป็นการส่วนตัวไม่ได้แสดงถึงการเสื่อมถอยของความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการ . “ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างจีนและญี่ปุ่นในประเด็นเฉพาะไม่ได้หมายความว่าจะหยุดความร่วมมือในทุกด้าน เช่น เศรษฐกิจ การศึกษา การดูแลสุขภาพ การต่อต้านการก่อการร้าย การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เป็นต้น “ผมคิดว่ามันเป็นยุทธวิธีในการกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศ อุตสาหกรรมการผลิตของประเทศและการจ้างงานในแนวโน้มเศรษฐกิจที่ซบเซาจากวิกฤตโควิด-19 อีกทั้งยังเป็นกลยุทธ์ในการกระตุ้นให้เกิดความหลากหลายของสายการผลิตในระดับโลกเพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาประเทศใดประเทศหนึ่งมากเกินไป” เขากล่าว นอกจากนี้ เขากล่าวด้วยว่ารัฐบาลสหรัฐฯ สนับสนุนให้บริษัทต่างๆ จ้างบุคคลภายนอกเพื่อการผลิตนอกประเทศจีนตั้งแต่ปี 2018 และ 2019 แต่ Tesla เพิ่งสร้างโรงงานแห่งใหม่ในเซี่ยงไฮ้ "Fuyao Glass Industry Group" ซึ่งมีฐานอยู่ในจีนกำลังขยายขนาดของโรงงานในรัฐเทนเนสซีภายใต้แรงกดดันจากการค้าจีน-สหรัฐฯ
ประเทศจีนยังคงมีข้อได้เปรียบในการแข่งขัน
“บริษัทจะพิจารณาปัจจัยหลายประการร่วมกันก่อนที่จะหาศูนย์การผลิต รวมถึงค่าแรงและต้นทุนการดำเนินงาน ประสิทธิภาพการผลิตในท้องถิ่น อัตราภาษีข้ามพรมแดน ระยะทาง/การขนส่งไปยังตลาดปลายทางเฉพาะ ความสมบูรณ์ของห่วงโซ่อุปทาน อุปทานในท้องถิ่น ฯลฯ” Tang บอกฉัน จนถึงตอนนี้ เขากล่าวว่าจีนยังคงมีข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบในหลายพารามิเตอร์ โดยพิจารณาจากระบบนิเวศห่วงโซ่อุปทานในประเทศทั้งหมดและขนาดตลาดของผู้บริโภค 1.400 พันล้านคน "ผมคิดว่า "บริษัทที่ตั้งใจจะย้ายโรงงานออกจากจีนจะเร่งความคืบหน้าภายใต้รัฐบาล แผนกระตุ้นเศรษฐกิจและผู้ที่ไม่เคยพิจารณามาก่อนอาจไม่เสี่ยง” เธอกล่าว ถังคาดหวังว่าโรงงานไฮเทคบางแห่งจะกลับมาที่จีน ญี่ปุ่น หรือย้ายไปไต้หวัน ในขณะที่อินเดีย เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ บราซิล และเม็กซิโกสามารถ ตัวเลือกที่ให้ผลกำไรสำหรับการจัดตั้งสายการประกอบใหม่ ขึ้นอยู่กับที่ตั้งของตลาดปลายทาง รายงานล่าสุดระบุว่าบริษัทเกาหลีจำนวนมากขึ้นกำลังถอนตัวจากจีน และมองหาประเทศที่ "เอื้ออำนวย" เช่น อินเดีย และประเทศนี้ควรกลายเป็น "ฐานการผลิต" สำหรับบริษัทเกาหลีในตลาดโลกของพวกเขา Tang กล่าวว่าการกระจายห่วงโซ่การผลิตเพื่อกระจายความเสี่ยงและเพิ่มผลกำไรสูงสุดคือสิ่งที่บริษัทต่างๆ ยังคงทำต่อไปโดยไม่คำนึงถึงโรคระบาด “Oppo, Vivo และ Xiaomi ได้ขยายโรงงานในอินเดีย ในขณะที่ Huawei วางแผนที่จะลงทุน 800 ล้านยูโรเพื่อสร้างโรงงานสมาร์ทโฟนแห่งใหม่ในบราซิล” เขากล่าว บริษัทวิจัยคาดว่าภาคการผลิตทั่วโลกจะลดลงในปีนี้ เนื่องจากการปิดโรงงานรวมถึงความต้องการของตลาดที่ลดลงในช่วงระยะเวลาล็อคดาวน์ในจีน อินเดีย และสหรัฐอเมริกา - ยูไนเต็ด ในยุโรป ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (มาเลเซียและเวียดนาม) ในละตินอเมริกา (อาร์เจนตินา) และอื่นๆ “มันจะล่มสลายไม่เพียงแต่ในจีนแต่จะล่มสลายทั้งโลกด้วย มันเป็นหายนะสำหรับมนุษย์ทั้งมวล “เราได้ปรับการเติบโตประจำปีในการจัดส่งสมาร์ทโฟนทั่วโลกในปี 2020 ประมาณ 7% เมื่อต้นเดือนมีนาคม และเราจะปรับตัวเลขต่อไปตามวิวัฒนาการของการระบาดใหญ่ของ Covid-19” Tang กล่าว
มีความไม่แน่นอนมากมาย
ในส่วนของขนาดของโรงงานที่จะย้ายออกจากจีนหลังวิกฤตโควิด-19 นั้น Tang เชื่อว่ามีความไม่แน่นอนมากมายจากสถานการณ์ปัจจุบัน และบริษัทต่างๆ อาจพิจารณาพารามิเตอร์ใหม่เมื่อประเมินการลงทุนของตน “ปัจจัยเหล่านี้อาจไม่มีคุณค่าต่อบริษัทมากนัก แต่ตอนนี้ต้องประเมิน เช่น ระบบสาธารณสุขของประเทศ และความสามารถของรัฐบาลในการควบคุมวิกฤติสาธารณะอย่างโควิด-19 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จนถึงขณะนี้ “ประเทศในเอเชียตะวันออก และภูมิภาคต่างๆ เช่น เกาหลีใต้ ไต้หวัน และจีนแผ่นดินใหญ่ ได้ควบคุมการแพร่กระจายของโรคระบาดได้ดี ในขณะที่สถานการณ์ดูไม่มั่นคงมากขึ้นในสหรัฐฯ บางประเทศในยุโรป และตลาดเกิดใหม่" เขากล่าว แม้ว่าการแพร่ระบาดครั้งแรกในอู่ฮั่น แต่เขากล่าวว่าไม่มีใครรับประกันได้ว่าไวรัสลักษณะเดียวกันนี้จะไม่เกิดขึ้นในประเทศอื่นอีกในอนาคต “เมื่อมีความเป็นไปได้เช่นนี้ บริษัทต่างๆ จะต้องระมัดระวังในการตัดสินใจให้มากขึ้น จะเกิดอะไรขึ้นหากครั้งต่อไปมีไวรัสลักษณะเดียวกันเกิดขึ้นในประเทศเกิดใหม่? รัฐบาลสามารถควบคุมได้อย่างมีประสิทธิภาพเช่นเดียวกับรัฐบาลจีนหรือไม่? วิกฤติจะสร้างความเสียหายให้กับธุรกิจของฉันอย่างไรหากรัฐบาลท้องถิ่นจัดการไม่ดีนัก? นี่เป็นคำถามบางข้อที่บริษัทต้องคำนึงถึง” เขากล่าว “สิ่งที่เราหวังได้ก็คือไวรัสหายไปแล้ว และทุกประเทศจะพบความสงบสุขอย่างรวดเร็ว สิ่งหนึ่งที่ผมคาดการณ์ไว้คือการชะลอตัวของความก้าวหน้าของโลกาภิวัตน์หลังวิกฤต และประเทศต่างๆ จะพยายามถอยห่วงโซ่การผลิตภายในประเทศให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้” เขากล่าว ในสภาพแวดล้อมทางการเมืองระหว่างประเทศในปัจจุบัน เขากล่าวว่ามันจะมีความเสี่ยงสำหรับ บริษัทระดับโลกใดๆ ก็ตามที่จะ "วางห่วงโซ่การผลิตทั้งหมดไว้ในประเทศเดียว" ซึ่งไม่ได้เกี่ยวกับประเทศจีนเท่านั้น